Mervärdesskatt – Sjätte direktivet 77/388/EEG – Rättssäkerhet – Skydd för berättigade förväntningar – Ändring av nationell lagstiftning – Upplåtelse av en nyttjanderätt – Tidigare skattepliktiga transaktioner – Undantag – Retroaktiv tillämpning – Förenlighet