17.8.2015 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 270/17 |
Žaloba podaná dne 8. června 2015 – Evropská komise v. Lucemburské velkovévodství
(Věc C-274/15)
(2015/C 270/22)
Jednací jazyk: francouzština
Účastníci řízení
Žalobkyně: Evropská komise (zástupci: F. Dintilhac, C. Soulay, zmocněnci)
Žalované: Lucemburské velkovévodství
Návrhová žádání žalobkyně
— |
určit, že Lucemburské velkovévodství tím, že stanovilo režim DPH týkající se nezávislých seskupení osob, která jsou definována v čl. 44 odst. 1 bodu y zákona ze dne 12. února 1979 o DPH, v článcích 1 až 4 velkovévodského nařízení ze dne 21. ledna 2004 o osvobození služeb poskytovaných nezávislými seskupeními osob svým členům od DPH, v administrativním oběžníku č. 707 ze dne 29. ledna 2004 vykládajícím články 1 až 4 velkovévodského nařízení, a poznámce formulovanou pracovní skupinou činnou v rámci Comité d'Observation des Marchés (Cobma) se souhlasem Administration de l'Enregistrement et des Domaines, nesplnilo povinnosti, které pro ně vyplývají ze směrnice o DPH (1), zejména z čl. 2 odst. 1 bodu c) a čl. 132 odst. 1 písm. f), čl. 1 odst. 2 druhého pododstavce, čl. 168 písm. a), čl. 178 písm. a) a čl. 14 odst. 2 písm. c) a článku 28 této směrnice; |
— |
uložit Evropské komisi náhradu nákladů řízení. |
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Článek 132 odst. 1 písm. f) směrnice o DPH stanoví, že členské státy osvobodí od daně „služby, které svým členům poskytují nezávislá seskupení osob, jež uskutečňují činnost, která je osvobozená od daně nebo při níž nejsou osobami povinnými k dani, a které jsou přímo nezbytné k tomu, aby tito členové mohli vykonávat uvedenou činnost, vyžadují–li tato seskupení od svých členů výlučně náhradu přesně odpovídající jejich podílu na společných výdajích, za podmínky, že toto osvobození od daně není s to narušit hospodářskou soutěž“.
Podle Komise však právní úprava použitelná v Lucembursku neomezuje osvobození od DPH pouze na služby poskytované nezávislými seskupeními osob, které jsou přímo nezbytné k tomu, aby mohla vykonávat činnost nezdaňovanou DPH nebo osvobozenou od daně, uskutečňovanou svými členy.
Komise mimoto zastává názor, že podle lucemburského práva mohou členové nezávislého seskupení osob, kteří uskutečňují zdanitelné činnosti v části svého obratu, odpočíst od DPH, k níž jsou sami povinni, DPH fakturovanou nezávislému seskupení osob z titulu pořízení zboží nebo služeb od třetích osob tímto seskupením, ačkoliv podle článku 168 směrnice o DPH se nárok na odpočet DPH na vstupu přiznává pouze osobě povinné k dani, která pořizuje zboží a služby zatížené DPH a která je používá pro přímé potřeby svých zdanitelných plnění.
Konečně, Komise tvrdí, že čl. 14 odst. 2 písm. c) a článek 28 směrnice o DPH brání vnitrostátní právní úpravě potud, pokud stanoví, že v případě, kdy člen nezávislého seskupení osob nabyde zboží a služby od třetí osoby svým jménem, ale na účet seskupení, je transakce spočívající v případě tohoto člena v tom, že ovlivní takto schválené výdaje seskupení, vyloučena z DPH.
(1) Směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 347, s. 1).