30.1.2010 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 24/32 |
2009. november 19-én benyújtott kereset — az Európai Bizottság kontra Németországi Szövetségi Köztársaság
(C-453/09. sz. ügy)
2010/C 24/59
Az eljárás nyelve: német
Felek
Felperes: az Európai Közösségek Bizottsága (képviselők: D. Triantafyllou és B.-R. Killmann meghatalmazottak)
Alperes: Németországi Szövetségi Köztársaság
Kereseti kérelmek
— |
A Bíróság állapítsa meg, hogy a Németországi Szövetségi Köztársaság — mivel meghatározott élő állatok, különösen az emberi vagy állati fogyasztásra szolgáló élelmiszerek előállítására nem használt lovak értékesítésére, behozatalára és Közösségen belüli beszerzésére kedvezményes HÉA-mértéket alkalmaz — nem teljesítette a HÉA-irányelv 96. és 98. cikkéből, és ezzel összefüggésben a III. mellékletéből eredő kötelezettségeit; |
— |
a Bíróság a Németországi Szövetségi Köztársaságot kötelezze az eljárás költségeinek viselésére. |
Jogalapok és fontosabb érvek
A jelen kereset az élő állatok, különösen a lovak — még akkor is, ha azokat általában nem használják emberi vagy állati fogyasztásra szolgáló élelmiszerek készítésére — értékesítésére, behozatalára és Közösségen belüli beszerzésére vonatkozóan a Németországi Szövetségi Köztársaság által nyújtott kedvezményes HÉA-mérték ellen irányul. A Bizottság álláspontja szerint ez — különösen azon lófajták esetében, amelyeket általában oktató-, hátas-, cirkuszi vagy versenylónak alkalmaznak — nem egyeztethető össze a 2006/112/EK irányelv (1) (a továbbiakban: HÉA-irányelv) előírásaival.
A HÉA-irányelv alapján a tagállamok meghatározott feltételek esetén az általános HÉA-mérték helyett kedvezményes adómértékeket alkalmazhatnak. Például a HÉA-irányelv 98. cikkének (2) bekezdése lehetővé teszi, hogy valamely tagállam kedvezményes adómértéket alkalmazzon „a III. mellékletben szereplő kategóriák termékértékesítéseire […]”. Mivel a kedvezményes adómérték az általános HÉA-mértéktől való eltérésnek minősül, az alkalmazására vonatkozó szabályt szigorúan kell értelmezni.
A Bizottság úgy véli, hogy azok az élő állatok, különösen a lovak, amelyeket szokás szerint nem használnak fel élelmiszerként, nem esnek a III. melléklet 1. pontjának alkalmazási körébe. Következésképpen nem lehet ezen állatok tekintetében a HÉA-irányelv 98. cikkének (2) bekezdése szerinti kedvezményes adómértéket alkalmazni. Ez következik az irányelvnek úgy a rendszeréből, mint a III. melléklete 1. pontjának nyelvi változataiból. A teleologikus értelmezés sem vezetne eltérő eredményre: e pont az olyan termékek kedvező megítélését szolgálja, amelyeket az emberi és állati élelmiszerek gyártásánál használnak fel.
Az, hogy a Kombinált Nómenklatúra nem tesz különbséget a lófajták között, irreleváns, mivel a vámjogi besorolást a HÉÁ-tól eltérő szempontok határozzák meg. Az a tény, hogy a tagállamok a HÉA-irányelv 98. cikkének (3) bekezdése alapján hivatkozhatnak a Kombinált Nómenklatúrára, nem jelenti azt, hogy valamely tagállam a Kombinált Nómenklatúra pontatlanságára hivatkozva igazolhatja a HÉÁ-ra vonatkozó közösségi jogszabályok helytelen átültetését.
Az általában oktató-, hátas-, cirkuszi vagy versenylónak alkalmazott lófajtákkal való kereskedelemre a HÉA-irányelv III. mellékletének 11. pontja alapján — mint olyan típusú termékek értékesítése és szolgáltatások nyújtása, amelyeket általában a mezőgazdasági termelésben használnak — sem alkalmazható kedvezményes adómérték. Az, hogy a lovak mezőgazdasági állatok, nem jelenti azt, hogy e lófajtákat általában a mezőgazdasági termelésben alkalmazzák. Az ilyen lófajtákat valójában sportra, idomítási, szabadidős és szórakozási célra használják, tehát nem a mezőgazdasági termelésben.
(1) A közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i, 2006/112/EK tanácsi irányelv (HL L 347., 1. o.).